1. Что предпринимается Министерством культуры Российской Федерации, чтобы Россия — страна великой культуры, огромного культурного наследия, многовековых культурных традиций и неиссякаемого творческого потенциала была достойно представлена в международном гуманитарном пространстве?
Ответ:
Минкультуры России последовательно работает над расширением российского культурного присутствия и развитием многовекторного гуманитарного взаимодействия между Россией и зарубежными странами.
В 2013 году были подписаны 18 документов, регулирующих взаимодействие Российской Федерации с зарубежными странами в сфере культуры и туризма. В 2014 году несмотря на ухудшение внешнеполитической обстановки подписано 14 межведомственных документов о сотрудничестве в сфере культуры. За неполных 5 месяцев 2015 года Минкультуры России подписано 7 документов о сотрудничестве в сфере культуры и туризма.
Приоритетное направление международной деятельности Минкультуры России – гуманитарное сотрудничество со странами СНГ. Российские творческие коллективы регулярно принимают участие в театральных, музыкальных, кинофестивалях в странах СНГ. Системный характер приобрели межрегиональные мероприятия, реализуемые в формате международных встреч, праздников, фестивалей культуры.
Минкультуры России проводит мероприятия, имеющие своей целью укрепление культурного пространства СНГ, продвижение русского языка, активизацию молодежных культурных обменов.
На ежегодной основе проходит масштабный фестиваль искусств «Славянский базар в Витебске», «Россия-Казахстан: XXI век», международный фестиваль славянских народов «Славянское единство», гастроли молодежного российско-белорусского симфонического оркестра, фестивали Союзного государства «Творчество юных», «Союзное государство молодым талантам XXI века», фестиваль творчества инвалидов «Вместе мы сможем больше».
Эффективным инструментом сотрудничества стран СНГ в сфере культуры является Межгосударственная программа «Культурные столицы Содружества». В 2015 году культурными столицами Содружества объявлены Воронеж и Куляб (Таджикистан). Российские коллективы и исполнители регулярно принимают активное участие в реализации указанной программы, ориентированной, в том числе, на российских соотечественников. Так, юные ученики Центральной музыкальной школы Московской государственной консерватории имени П.И.Чайковского выступят с концертом в рамках Международного фестиваля юных исполнителей «Сапеда» в г. Кулябе. В Воронеже в заключительном концерте в рамках программы мероприятий «Воронеж – культурная столица СНГ 2015» примет участие Государственный камерный оркестр джазовой музыки Олега Лундстрема.
Особую роль в презентации достижений российской культуры играют масштабные долгосрочные проекты — обменные Годы, Сезоны, фестивали отечественной культуры за рубежом, позволяющие достичь наибольшего общественно-политического резонанса. Их программа включает в себя театральные, музыкальные, выставочные мероприятия с участием ведущих коллективов и мастеров искусств с мировым именем, проекты с участием наиболее одаренных детей России, ведущих профессиональных коллективов в сфере национальных культур и народного творчества, кинопоказы, мероприятия диалогового формата.
Минкультуры России накопило значительный опыт проведения таких акций: начиная с 2010 года были успешно проведены разножанровые мероприятия в рамках «перекрестных» национальных Годов Россия-Франция (2010), Россия-Испания (2011), Россия-Германия (2012–2013), Россия-Нидерланды (2013), «перекрестных» Годов культуры и языка в Италии (2011), обменного Года языка и литературы Россия-Германия (2014–2015), Россия-Испания (2015–2016). С большим успехом реализованы Сезоны культуры Россия-Австрия (2013–2015), российско-французские Сезоны театра, кинематографии и пластических искусств (2013–2015), российско-швейцарские Сезоны культуры (2014), Дни российской культуры в Швеции (2013), «перекрестные» Дни культуры Россия-Венгрия и Россия-Аргентина (2015).
На 2016 год запланирована реализация программ «перекрестного» Года Россия-Греция, «перекрестных» Сезонов культуры Россия-Сербия, продолжится Год языка и литературы Россия-Испания 2015–2016.
АЗИЯ
Российская культура широко представлена в азиатском регионе. Реализация крупномасштабных совместных культурных проектов имеет большой общественно-политический резонанс и придает мощный импульс расширению гуманитарных связей России и Китая. Ежегодно министерства культуры России и Китая активно взаимодействуют в реализации знакового двустороннего проекта – обменных фестивалей национальной культуры, которые включают многочисленные театральные и музыкальные мероприятия.
Одним из многообещающих направлений российско-китайского сотрудничества является кинематография. Прежде всего, это касается демонстрации российских фильмов на китайском кинорынке, а также создания фильмов совместного производства.
Минкультуры России осуществляет поддержку обмена киномероприятиями: с 2008 года кинопоказы проводились поочередно в России и в КНР, а с 2013 года российские и китайские кинофестивали проводятся ежегодно в обеих странах.
Минкультуры России создан российско-китайский молодежный оркестр, дебютное выступление которого состоялось на церемонии открытия Года молодежных обменов Россия-Китай 2014–2015 в Санкт-Петербурге 28 марта 2014 г.
Оркестр был сформирован на основе студенческого состава молодежного оркестра Мариинского театра России, учащихся государственных консерваторий Москвы и Санкт-Петербурга, а также студентов музыкальных учреждений Китая. Руководит оркестром художественный руководитель Мариинского театра маэстро В.А.Гергиев.
22–23 ноября 2013 г. в Санкт-Петербурге состоялся первый в истории двусторонних отношений российско-китайский форум по культуре и туризму. В 2014 году аналогичный форум прошел в Пекине.
С 2011 года ежегодно проходят обменные фестивали культуры Россия-Индия, в рамках которых наши страны представляют достижения в области театрального, музыкального, художественного искусства, народного творчества.
Успешно развиваются контакты специалистов в области музейного и библиотечного дела, расширяется деятельность российских культурных центров в Индии с Культурным центром имени Дж.Неру в Москве.
Традиционно масштабный характер имеет ежегодный фестиваль российской культуры в Японии – в 2013 и 2014 годах в его программу вошло более 300 проектов, включающих музыкальные, театральные, выставочные, киномероприятия.
На ежегодной основе проходят обменные Дни культуры с Вьетнамом. В 2010 с большим успехом прошел фестиваль российской культуры в Республике Корее, в 2011 году – Дни российской культуры в Филиппинах. В 2014 году реализованы фестивали культуры в Бангладеш и Непале, в 2015 году состоялся первый в истории фестиваль российской культуры в Гонконге.
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА
Помимо традиционного участия российских коллективов в фестивалях на Кубе и в Мексике, в 2010 году Дни культуры России прошли в Никарагуа, в 2011 и 2012 годах состоялись фестиваль и Дни российской культуры в Венесуэле, в 2013 году — Дни российской культуры в Бразилии, фестиваль российской культуры в Коста-Рике, в 2015 году пройдут «перекрестные» Дни культуры Россия-Аргентина. В рамках Дней запланирован масштабный фестиваль «Feel Russia», программа которого включает в себя концерты классической музыки в исполнении детских творческих коллективов и ведущих российских солистов, выступления хореографических коллективов, выставки современной фотографии и показы театральных постановок.
БЛИЖНИЙ ВОСТОК И АФРИКА
В 2011 году прошли Дни культуры России в Сирии, Катаре, Алжире; в 2012 году – в Палестине, Бахрейне, Марокко, в 2013 году – в Алжире, Тунисе, Иране; на постоянной основе реализуются обменные мероприятия с Израилем.
В 2015 году планируются выступления чеченского государственного ансамбля танца «Вайнах» в Ливане.
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 16.01.2009 №Пр-87 Минкультуры России в тесном взаимодействии с МИДом России и Русской православной церковью ежегодно реализует знаковый проект – Дни России в зарубежных странах с включением мероприятий духовного характера. В период 2010–2014 гг. Дни успешно прошли в странах Юго-Восточной Европы (Албании, Болгарии, Боснии и Герцеговине, Македонии, Румынии, Сербии, Хорватии, Черногории), СНГ (Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, Таджикистане, Украине), а также Греции, Израиле, Палестине, Эстонии.
В настоящее время Дни проводятся в нескольких приоритетных странах в привязке к визитам Президента Российской Федерации, Патриарха Московского и всея Руси, а также знаковым юбилейным датам, таким как 1000-летие святого князя Владимира-Крестителя Руси, 1000-летие русского присутствия на Афоне и др. для получения максимальной отдачи в продвижении российских интересов и создания соответствующего общественно-политического резонанса проводимых акций.
Так, в 2014 году в связи с визитом Президента Российской Федерации и последующим визитом Святейшего Патриарха Кирилла с наибольшим масштабом проведены ДДК в Сербии. Совместно с Русской православной церковью была разработана насыщенная двухмесячная программа мероприятий, включающая международную конференцию, посвященную 100-летию Первой мировой войны, проведение уникальной историко-документальной выставки «Россия и Сербия. История духовных связей. XIV-XIX вв.», концерты солистов балета и оперы ведущих театров России, ведущих хоровых коллективов, выступления ансамбля «Казаки России», гала-концерт классической музыки в исполнении одаренных детей России «Русский сувенир», выставку детского рисунка «Россия глазами ребенка».
При участии Патриарха Московского и всея Руси Кирилла 18 октября в Белграде был открыт и освящен памятник российскому императору Николаю II, установленный в память о союзничестве России и Сербии в годы Первой мировой войны.
В преддверии «перекрестного» Года Россия-Греция 2016 были успешно реализованы Дни российской духовной культуры в Греции. Центральным событием Дней стала конференция «Маршруты паломничества и религиозного туризма России и Греции» в Афинах.
Одним из приоритетных направлений остается пространство СНГ – в 2014 году Дни российской духовной культуры были проведены в Таджикистане и Армении.
В 2014 году мероприятия с духовной составляющей также прошли в Австрии, Великобритании, Германии, Испании, Италии, Колумбии, Кубе, США, Франции, Швейцарии и др.
В 2015 году Дни российской духовной культуры пройдут в Белоруссии, Израиле, Палестине, Ливане, в 2016 году Дни предполагается провести в Греции, Испании, Казахстане, Киргизии и Турции.
Продвижение отечественного кинематографа
В отчетный период при поддержке Минкультуры России ежегодно проводится в среднем 50 фестивалей и Недель российского кино в зарубежных странах (на ежегодной основе – в странах СНГ, Италии, Китае, Польше, Франции).
Кроме того, осуществляется поддержка участия ведущих российских кинопроизводящих организаций в престижных международных кинофестивалях.
Новые форматы мероприятий
С 2012 года Минкультуры России как федеральный орган исполнительной власти, ответственный за развитие сферы туризма, разработало и успешно реализовало новый формат крупномасштабного мероприятия, объединяющего культурный и туристский компоненты – культурно-туристский форум.
Культурно-туристский форум – это диалоговая площадка нового типа для продвижения культурно-туристского потенциала России и ее регионов, построения системных рабочих контактов между профильными ведомствами, регионами, туроператорами, культурными институциями, бизнес-структурами.
Тематические мероприятия в рамках форумов позволяют определить механизмы взаимного роста туристских потоков, найти новые возможности и формы сотрудничества, провести презентации туристских продуктов, условий взаимных инвестиций. В форуме также принимают участие руководители всемирно известных музеев и учреждений культуры, так как именно культурное наследие является неотъемлемой составляющей туристической привлекательности стран.
Грандиозный успех форумов, проведенных в 2013–2014 годах в Риге, Братиславе, Лондоне, Милане, Вене, а также российско-китайского культурно-туристского форума в Санкт-Петербурге привлек широкое внимание зарубежных СМИ, политического и творческого истеблишмента. Форумы стали мощным импульсом для установления положительной динамики культурного сотрудничества.
В 2015 году Минкультуры России начало реализацию нового комплексного проекта – фестиваля российской культуры за рубежом «Feel Russia». Программа фестиваля включает в себя концерты классической музыки в исполнении детских творческих коллективов и ведущих российских солистов, выступления хореографических коллективов, выставки современной фотографии и показы театральных постановок (фестивали пройдут в Аргентине, Вьетнаме, Китае, Франции, уже состоялись в Германии, Италии).
Еще одним новшеством последних двух лет стало проведение в зарубежных странах мероприятий с участием одаренных детей из регионов Российской Федерации. Молодые исполнители представляют зарубежной аудитории лучшие произведения российской классической и народной музыки (фестивали «Цветы России» и «Русский сувенир»), а юные художники демонстрируют свои живописные работы (выставки «Россия глазами детей»).
Неизменным участником масштабного проекта Дни российской духовной культуры за рубежом является детский коллектив – хор девочек детского приюта «Отрада» при Свято-Никольском Черноостровском монастыре.
2. Каким образом Министерство использует возможности российских центров науки и культуры, находящихся в 60 странах мира?
Ответ:
Помимо задач по популяризации российской культуры и искусства в зарубежных странах, Минкультуры России рассматривает в качестве приоритетной цели поддержку соотечественников посредством оказания содействия в проведении культурных мероприятий на базе российских центров науки и культуры (РЦНК).
Культурные акции по линии Минкультуры России, направленные на расширение пространства русской культуры, сохранение этнокультурной самобытности, вызывают огромный интерес у русской диаспоры, в том числе у молодого поколения.
В целях поддержки деятельности культурных центров и обществ соотечественников за рубежом на регулярной основе реализуются концертные программы с участием ведущих российских артистов, оказывается поддержка международным музыкальным, театральным фестивалям, мастер-классам, гастролям фольклорных коллективов, а также фестивалям народного творчества, организуемым и проводимым соотечественниками.
Данные мероприятия, как правило, приурочены к празднованию Дня славянской письменности (24 мая), Дня русского языка (6 июня), Дня России (12 июля). География проведения концертов охватывает не только пространство СНГ (города Армении, Азербайджана, Беларуси, Киргизии, Казахстана, Таджикистана, Украины), но и страны Европы, Ближнего Востока и Азии. С каждым годом география мероприятий расширяется. Так, в 2013 году концерты прошли в 8 странах, в 2014 году – уже в 16 странах. В 2015 году акции, ориентированные на соотечественников, планируется провести в 32 странах.
Минкультуры России принимает активное участие в направлении российских деятелей культуры и искусства за рубеж для участия в международных мероприятиях:
2013 г. – 170 чел.,
2014 г. – 190 чел.,
2015 г. – 250 чел. (планируемый показатель).
3. Какова складывающаяся практика содействия сотрудничеству российских общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, просвещения, воспитания, семейных отношений, работы с детьми и молодежью, культуры и искусства, с аналогичными общественными организациями зарубежных стран?
Ответ:
Минкультуры России не оказывает в целом содействия сотрудничеству российских общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, просвещения, воспитания семейных отношений, работы с детьми и молодежью, культуры и искусства, с аналогичными общественными организациями зарубежных стран.
Вместе с тем отмечаем, что существует взаимодействие на постоянной основе с Обществом «Финляндия-Россия» в части организации и проведения ежегодного Российско-Финляндского культурного форума и с Общероссийской общественной организацией – Обществом «Россия-Япония» в части проведения традиционного Фестиваля российской культуры в этой стране (ежегодно).
4. Одна из задач, обозначенная в Основах государственной культурной политики — укрепление позиций русского языка за рубежом, в том числе в странах СНГ и на постсоветском пространстве, поддержка мероприятий соотечественников по распространению российских культурных традиций.
Какие меры предпринимаются на данном направлении? На какие результаты ориентировано Министерство в этом процессе?
Ответ:
К приоритетным направлениям внешней политики Российской Федерации относится сотрудничество с государствами – участниками СНГ, в том числе в гуманитарной сфере. Минкультуры России проводит мероприятия, имеющие целью обеспечение единства культурного пространства СНГ, поддержку соотечественников за рубежом, сохранение на постсоветском пространстве российских культурных традиций и русского языка. В русле такой политики совершенствуется нормативно-правовая база взаимодействия, реализуются масштабные проекты в формате Недель и Дней российской культуры в странах СНГ, обменные фестивали, выставки, концерты и другие акции, способствующие закреплению информационного и культурного присутствия России в Содружестве, сохранению совместного культурного и исторического наследия.
Минкультуры России разработана система организации всероссийских фестивалей искусств, смотров и конкурсов как на территории Российской Федерации с участием творческих коллективов из стран СНГ, так и в странах СНГ с участием российских коллективов и исполнителей.
Предоставляется поддержка обучения граждан государств – участников СНГ в учреждениях высшего и среднего образования в области культуры и искусства, подведомственных Минкультуры России.
Принимая во внимание обращения МИДа России и Россотрудничества, Минкультуры России в рамках поддержки русского языка и российских соотечественников организует концерты и выступления российских деятелей культуры и искусства на площадках Российских центров науки и культуры (РЦНК) в иностранных государствах. Такие мероприятия обычно приурочены к празднованию Дня славянской письменности, Дня русского языка, Дня России.
В 2014 году концерты к памятным датам прошли в РЦНК в Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Австрии, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Люксембурге, Молдавии, Сербии, Словакии, Финляндии, Чехии (общий объем финансирования – 23 млн. руб.).
Основным проектом по продвижению в мире русского языка и литературы является в сфере библиотечной деятельности создание и совершенствование Национальной электронной библиотеки (НЭБ). Финансирование мероприятий по созданию НЭБ Минкультуры России осуществляет в рамках плана мероприятий Федеральной целевой программы «Культура России (2012–2018 годы)» и централизованной сметы Министерства.
Реализация проекта НЭБ, инициированного Российской государственной библиотекой и Российской национальной библиотекой, ведется с 2004 года.
С 2012 года фонд НЭБ ежегодно пополняется на 10% издаваемых в Российской Федерации наименований книг. В рамках таких работ проводятся отбор изданий, оцифровка и приобретение авторских прав для внесения в фонд НЭБ. Доступ к НЭБ обеспечивается в стенах библиотек-участниц НЭБ и через систему виртуальных читальных залов. В 2013 году в НЭБ было включено 11689 наименований книг, в 2014 году – 12431 книг (при планируемых 10215). Примечательно, что многие авторы передали свои произведения в НЭБ бесплатно. Число фактически внесенных в НЭБ в истекшем году наименований книг составило 13,5% от общего числа наименований книг, изданных в Российской Федерации в 2014 году. В 2014 году число обращений к документам НЭБ составило 3506507.
По состоянию на 1 января 2015 г. общий фонд электронных документов НЭБ составил 1671878 экземпляров, включая книги, оцифрованные во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, диссертации и специальные коллекции.
В ближайшее время будет расширен список сервисов портала, включены коллекции (например, «библиотека Шнеерсона» и другие специальные тематические коллекции), отработана технология включения в НЭБ ресурсов библиотек для обеспечения единых требований к форматам оцифровки. Программное обеспечение НЭБ будет полностью российским (уже сейчас поисковая система НЭБ представляет собой отечественную разработку). Предполагается расширить список произведений, доступных для чтения на мобильных устройствах (в настоящее время их число составляет около 200 наименований).
5. 20 мая 2015 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации утвердил рекомендации парламентских слушаний на тему «Политико-правовые аспекты противодействия реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников: сравнительный анализ и уроки на будущее».
Какие мероприятия планирует осуществить Министерство в контексте реализации этих рекомендаций?
Ответ:
Минкультуры России активно взаимодействует на международном, федеральном и региональном уровнях с ведомствами и организациями, ведущими работу по данному направлению.
Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» предусматривает комплекс согласованных мероприятий, соответствующих международным стандартам в области соблюдения прав человека, тесному сотрудничеству с гражданским обществом, региональными и международными правозащитными структурами.
В рамках указанной федеральной целевой программы финансируются серьезные исследовательские проекты, направленные на изучение образцов традиционной народной культуры, художественных предпочтений и культурных запросов россиян.
При организации мероприятий Минкультуры России учитывает специфику двусторонних отношений между Россией и страной-партнером, исторические связи народов. В этой связи особое значение в культурном взаимодействии занимают акции и проекты, приуроченные к памятным датам общей истории. К таким памятным датам регулярно проводятся концертные и литературные программы.
Одной из важных задач является сохранение исторической памяти и противодействие попыткам фальсификации истории и героизации фашизма.
В 2015 году Минкультуры России реализует знаковые проекты к юбилею Великой Победы. Организованы передвижные историко-документальные выставки и конференции, посвященные решающему вкладу нашего народа в победу над фашизмом, концерты песен военных лет. В рамках фестивалей российского кино за рубежом организованы кинопоказы фильмов военной тематики, вошедших в «золотой фонд» отечественного кинематографа, а также современных лент, посвященных подвигу советского народа.
В Словакии организован концерт ведущих солистов Мариинского театра, посвященный освобождению от фашизма, вызвавший большой позитивный общественный резонанс. В Австрии с большим успехом прошел концерт «Помнит Вена, помнят Альпы и Дунай», в мае при участии Президента Австрийской Республики Х.Фишера отрылась уникальная историко-документальная и художественная выставка «Вена. 70-летие Освобождения. 60-летие Государственного договора».
Стоит так же выделить выставку «Помни», которая открылась в январе 2015 г. в Москве и которую посетило более 100 тыс. человек. В настоящее время эта выставка была экспонирована в Смоленске, Волгограде и Женеве. Более того, совместно с академией культуры Google была создана и переведена на английский язык мультимедийная версия данной выставки. В контексте просветительской деятельности следует выделить следующие мероприятия: на портале «История.рф» записано 24 видеолекции, посвященных крупнейшим сражениям Великой Отечественной войны; создана серия популярных роликов, посвященных выдающимся авиаторам Великой Отечественной войны и героям-железнодорожникам.