Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 12 марта 2024 года.
Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее – Протокол) подписан в городе Сочи 8 июня 2023 года.
Протоколом вносятся изменения в Перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (приложение 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющихся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года).
Согласно Протоколу в вышеназванный перечень включены дополнительные позиции товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а также внесены изменения в названия товаров и в условия, определяющие статус их происхождения. Данные изменения обусловлены вступлением в силу 1 января 2022 года новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), актуализированной с учетом 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
Протоколом предусмотрено его временное применение через 60 дней с даты подписания и вступление в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Протокол вступил в силу для Республики Армения, Республики Беларусь, Киргизской Республики 11 февраля 2024 года. Протокол временно применяется для Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан с 7 августа 2023 года.
Протокол подлежит ратификации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Ратификация Протокола будет способствовать установлению единого порядка определения страны происхождения товаров и формированию условий для свободного движения товаров.
Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, Протокол согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.
Согласно финансово-экономическому обоснованию принятие Федерального закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Федеральный закон согласно пункту «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
В результате проведения антикоррупционной экспертизы Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует одобрить Федеральный закон.
На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года».