Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел в части вопросов своего ведения Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“ и статью 22 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 31 июля 2024 года.
Федеральным законом вносится изменение в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым устанавливается обязанность органов внутренних дел предоставлять в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в государственный информационный ресурс, сведения о лицах мужского пола, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации и планируется организация принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
Также Федеральном законом расширяется перечень оснований, по которым прекращается гражданство Российской Федерации. Устанавливается, что неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет лицом, приобретшим гражданство Российской Федерации, является основанием для прекращения гражданства Российской Федерации.
Комитет отмечает, что в настоящее время иностранные граждане и лица без гражданства (мужского пола), приобретающие гражданство Российской Федерации, и находящиеся в призывном возрасте, обязаны встать на воинский учет по месту жительства (месту пребывания) и соблюдать все требования, предусмотренные Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Вместе с тем, широкую огласку получают факты, когда после получения гражданства Российской Федерации такие лица уклоняются от исполнения воинской обязанности. Подобные примеры вызывают широкий общественный резонанс, что негативно влияет на социально-общественные настроения и подрывает авторитет института гражданства. Положения Федерального закона направлены на решение вышеуказанной проблемы и согласуются с уже установленными в действующем законодательстве основаниями для прекращения гражданства Российской Федерации.
Федеральный закон соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
В результате проведения антикоррупционной экспертизы Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.
На основании изложенного, Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“ и статью 22 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“.