Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 16 октября 2024 года.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы (далее – Соглашение) подписано в городе Сухуме 7 мая 2024 года.
Соглашение направлено на устранение двойного налогообложения с одного и того же вида дохода в своем государстве и государстве-партнере и применяется к лицам, являющимся резидентами одного или обоих Договаривающихся Государств. Налогами, на которые распространяется Соглашение, в частности, являются: применительно к Республике Абхазия — налог на прибыль организаций, подоходный налог с физических лиц и индивидуальных предпринимателей; применительно к Российской Федерации — налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц. Соглашение также применяется к любым идентичным или по существу аналогичным налогам, которые будут взиматься после даты подписания Соглашения в дополнение или вместо существующих налогов.
Компетентным органом для целей Соглашения применительно к Российской Федерации является Министерство финансов Российской Федерации или его уполномоченный представитель.
Соглашением устанавливается порядок налогообложения в отношении доходов от недвижимого имущества, прибыли от предпринимательской деятельности, от эксплуатации транспортных средств в международных перевозках, прибыли ассоциированных предприятий, дивидендов компаний резидентов одного из Договаривающихся Государств, процентов, доходов от авторских прав и лицензий, доходов от отчуждения недвижимого имущества, доходов от работы по найму, гонораров директоров, артистов и спортсменов, пенсий, доходов от государственной службы, выплат студентам, аспирантам и стажерам.
Комитет отмечает, что действие Соглашения не затрагивает налоговых привилегий сотрудников дипломатических миссий и консульских учреждений, предоставленных в соответствии с нормами международного права или в соответствии с положениями специальных соглашений.
Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Любое Договаривающееся Государство может прекратить действие Соглашения путем соответствующего уведомления по дипломатическим каналам не менее чем за шесть месяцев до окончания календарного года после истечения пяти лет с даты вступления Соглашения в силу.
Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку содержит иные правила, чем предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, Соглашение согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.
Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация Федерального закона не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.
Реализация Соглашения будет способствовать укреплению сотрудничества России и Абхазии в налоговой сфере.
На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы».