Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона „О статусе военнослужащих“ и Федеральный закон „О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 19 ноября 2024 года.
Федеральный закон разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18 октября 2022 года № 44-П, согласно которому необходимо внести изменения в действующее правовое регулирование с целью определения правил и способов учета продолжительности военной службы иностранных граждан, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в порядке и на условиях, определенными международными договорами, и получивших гражданство Российской Федерации в период прохождения военной службы.
Федеральным законом статья 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» дополняется новой частью, в соответствии с которой к военнослужащим также относятся граждане, проходящие военную службу по контракту, являвшиеся в определенный период прохождения военной службы иностранными гражданами, достигшие общей продолжительности военной службы 20 лет и более, либо подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более. В случае, если военнослужащие-граждане в определенный период прохождения военной службы, в течение которого они являлись иностранными гражданами, в соответствии с международными договорами Российской Федерации одновременно являлись (признавались) военнослужащими иностранного государства, их общая продолжительность военной службы в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях определяется из расчета два дня военной службы в указанный период за один день военной службы после окончания указанного периода, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Внесение изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» определяет порядок включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы указанную категорию военнослужащих, а также порядок расчета накопительных взносов за период военной службы.
Принятие Федерального закона позволит восстановить справедливость в отношении военнослужащих, которые до приобретения российского гражданства несли военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, согласуется с системой федерального законодательства и не противоречит Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона „О статусе военнослужащих“ и Федеральный закон „О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих“.