Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об условиях деятельности в Республике Армения Российско-Армянского университета»

Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об условиях деятельности в Республике Армения Российско-Армянского университета» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 16 июля 2025 года.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об условиях деятельности в Республике Армения Российско-Армянского университета (далее – Соглашение) подписано в городе Москве 20 декабря 2024 года и обусловлено необходимостью принятия мер по дальнейшему развитию Российско-Армянского университета (далее — Университет), созданного в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об условиях учреждения и деятельности в городе Ереване Российско-Армянского университета от 29 августа 1997 года.

Соглашением закрепляются условия деятельности Российско-Армянского университета, являющегося межгосударственной образовательной организацией высшего образования, находящейся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Армения. В соответствии с законодательством Российской Федерации Университет пользуется статусом федеральной государственной образовательной организации высшего образования в Российской Федерации. В соответствии с законодательством Республики Армения Университет является государственным университетом Республики Армения и имеет статус фонда.

Задачами Университета являются: подготовка высококвалифицированных кадров, в том числе научных и научно-педагогических кадров; осуществление образовательной, научной и инновационной деятельности; проведение фундаментальных и прикладных научных исследований; реализация научно-технических проектов; поддержка и финансирование науки; проведение просветительских мероприятий с целью популяризации русского языка и русской культуры; усиление роли и влияния Российской Федерации и Республики Армения в мировой гуманитарной и научно-технической сферах, взаимное укрепление положительного имиджа государств Сторон, укрепление общего культурного, образовательного и научного пространства.

В рамках реализации образовательных программ, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обучение в Университете ведется на русском языке с обязательным преподаванием армянского языка. В рамках реализации образовательных программ, предусмотренных законодательством Республики Армения, обучение в Университете ведется на армянском языке с обязательным преподаванием русского языка. Лицам, освоившим образовательные программы в полном объеме и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) квалификации или иные документы государств Сторон.

Соглашением определено, что высшим коллегиальным органом управления Университета является Управляющий совет. Единоличным исполнительным органом Университета является ректор Университета. Ученый совет – постоянно действующий орган коллегиального управления Университета.

Правила приема устанавливаются Университетом в соответствии с законодательством государств Сторон. Количество мест для приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Российской Федерации определяется ежегодно Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по заявке Университета. Обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Российской Федерации организуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности Университета осуществляется за счет средств федерального бюджета Российской Федерации и государственного бюджета Республики Армения.

Соглашение заключается сроком на 10 лет с возможностью продления на последующие 10-летние периоды и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Армянская сторона ратифицировала Соглашение.

Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку устанавливает иные правила, чем предусмотренные российским законодательством.

Ратификация Соглашения будет способствовать созданию наиболее благоприятных условий для дальнейшего взаимодействия в развитии образования и культур народов двух государств.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, Соглашение согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.

Федеральный закон согласно пункту «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация Соглашения не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендует одобрить Федеральный закон.

На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения об условиях деятельности в Республике Армения Российско-Армянского университета».