Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Комитет Совета Федерации по международным делам в части вопросов своего ведения рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 22 июля 2025 года.

Федеральный закон направлен на установление механизма передачи сведений о несовершеннолетних иностранных гражданах между Министерством внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) и региональными органами управления в сфере образования.

Предусматривается, что региональные органы управления в сфере образования будут передавать в МВД России (его территориальные органы) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, следующие сведения о несовершеннолетних иностранных гражданах:

— о результатах тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования;

— о приеме на обучение по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и (или) основным программам профессионального обучения в образовательную организацию;

— об отчислении из образовательной организации;

— об обращении в образовательную организацию, в том числе законных представителей несовершеннолетних иностранных граждан, включенных в реестр контролируемых лиц, с заявлением о приеме на обучение по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и (или) основным программам профессионального обучения.

Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по определению порядка межведомственного информационного взаимодействия при передаче указанных сведений, а также по формированию перечня информационных систем, используемых для обмена данными сведениями и (или) являющихся источником информации для подтверждения достоверности таких сведений, а также их форматы и состав.

В соответствии с Федеральным законом МВД России обеспечивает направление в региональные органы управления в сфере образования сведений о регистрации или постановке на миграционный учет в субъекте Российской Федерации (о снятии с регистрации или с миграционного учета) несовершеннолетних иностранных граждан для принятия решения о приеме на обучение по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по основным программам профессионального обучения.

Федеральным законом также предусматривается, что для обеспечения учета сведений о выданных иностранным гражданам сертификатах, подтверждающих уровень владения русским языком, необходимый для целей приобретения гражданства Российской Федерации, и сертификатах, подтверждающих знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, необходимом для целей приобретения гражданства Российской Федерации, государственные учреждения, проводящие экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, будут вносить сведения о выданных сертификатах в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.

На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».