Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 16 сентября 2025 года.
Протокол о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года (далее – Протокол, Соглашение) подписан в городе Санкт-Петербурге 20 декабря 2024 года.
Протоколом снимается ограничение по времени (в 2019 – 2024 годах) применения временного периодического таможенного декларирования при вывозе из Российской Федерации в Киргизскую Республику нефтепродуктов трубопроводным транспортом в соответствии с индикативными балансами. Таким образом, по истечении 2024 года продолжено применение временного периодического таможенного декларирования при поставке в Киргизскую Республику нефтепродуктов трубопроводным транспортом для внутреннего потребления в согласованных объемах, в рамках которых Российская Сторона не взимает вывозные таможенные пошлины.
Протокол временно применяется по истечении 10 дней с даты его подписания (31 декабря 2024 года) и вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Комитет отмечает, что Протокол внесен на ратификацию в Государственную Думу с нарушением шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».
Протокол подлежит ратификации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку вносит изменения в ранее ратифицированное Соглашение, которое устанавливает правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Ратификация Протокола позволит сохранить действующий порядок таможенного администрирования в области поставок нефтепродуктов из Российской Федерации в Киргизскую Республику.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, Протокол согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.
Федеральный закон согласно пункту «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Принятие Федерального закона не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.
По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендуют одобрить Федеральный закон.
На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменения в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов от 6 июня 2016 года».