Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью „Совместная компания „РУСВЬЕТПЕТРО“ от 20 апреля 2016 г.“ (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 23 сентября 2025 года.
Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью «Совместная компания „РУСВЬЕТПЕТРО“ от 20 апреля 2016 г.» (далее – Протокол, Соглашение) подписан в городе Москве 10 мая 2025 года.
В целях стимулирования инвестиционного сотрудничества в области геологической разведки и добычи углеводородного сырья Соглашением устанавливается понижающий коэффициент при исчислении и уплате «Совместной компанией „РУСВЬЕТПЕТРО“ (далее — совместная компания) налога на добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ) при добыче нефти на отдельных участках недр на территории Ненецкого автономного округа Российской Федерации. Протоколом предусматривается расширение области применения Соглашения за счет передачи совместной компании дополнительных участков недр с возможностью применения понижающего коэффициента при расчете НДПИ с 1 января 2026 года. Одновременно с этим Российская Федерация гарантирует совместной компании упрощение оформления лицензий на пользование недрами в отношении указанных участков недр.
Протоколом также уточняется порядок распределения прибыли совместной компании. Чистая прибыль после отчислений в резервный фонд распределяется ежегодно между ее участниками в полном объеме на следующих принципах: ежеквартально распределяется 70 процентов прибыли по итогам прошедшего квартала для промежуточной выплаты дивидендов, оставшаяся сумма прибыли распределяется и выплачивается не позднее 31 декабря года, следующего за годом возникновения прибыли. Выплата дивидендов производится при наличии положительного денежного потока.
Протоколом продлевается срок действия Соглашения с 31 декабря 2033 года до 31 декабря 2050 года включительно.
Протокол вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами необходимых внутригосударственных процедур, но не ранее даты вступления в силу Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Социалистической Республики Вьетнам в рамках совместного российско-вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро» от 27 декабря 2010 г., подписанного 10 мая 2025 года. Вьетнамская сторона уведомила о завершении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Протокола 26 июня 2025 года.
Ратификация Протокола будет способствовать укреплению сотрудничества Российской Федерации и Социалистической Республики Вьетнам в энергетической сфере.
Протокол подлежит ратификации в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку устанавливает иные правила, чем предусмотренные действующим законодательством.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, Протокол согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.
Федеральный закон согласно пункту «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация Федерального закона не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета. С целью недопущения выпадающих доходов федерального бюджета от предоставления льготы по НДПИ совместной компании «РУСВЬЕТПЕТРО» Протоколом о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки и добычи нефти и газа на континентальном шельфе Социалистической Республики Вьетнам в рамках совместного российско-вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро» предусматривается предоставление мер государственной поддержки правительством Социалистической Республики Вьетнам совместному российско-вьетнамскому предприятию «Вьетсовпетро». Совокупное влияние предоставления мер взаимной экономической поддержки энергетических проектов приведет к увеличению доходов федерального бюджета на 41,5 млрд. рублей.
По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендуют одобрить Федеральный закон.
На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной ответственностью „Совместная компания „РУСВЬЕТПЕТРО“ от 20 апреля 2016 г.“.