Комитет Совета Федерации по международным делам в части вопросов своего ведения рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Тоголезской Республики о военном сотрудничестве» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 7 октября 2025 года.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Тоголезской Республики о военном сотрудничестве (далее – Соглашение) подписано в городе Москве 3 апреля 2025 года. Целью Соглашения является развитие долгосрочного военного сотрудничества между двумя странами.
Уполномоченными органами Сторон по выполнению Соглашения являются: от Российской Стороны — Министерство обороны Российской Федерации; от Тоголезской Стороны — Министерство по делам Армии Тоголезской Республики.
В соответствии с Соглашением Стороны осуществляют военное сотрудничество по таким направлениям, как обмен информацией по вопросам в военной сфере; координация усилий по совместному противодействию вызовам и угрозам глобальной и региональной безопасности и стабильности; сотрудничество в рамках международных организаций; обмен опытом и информацией по вопросам реализации национальных оборонных доктрин, а также в области строительства и реформирования национальных вооруженных сил, организации управления повседневной деятельностью и боевой подготовки войск; сотрудничество по вопросам комплектования вооруженных сил, применения войсками вооружения и военной техники, материально-технического обеспечения, в области инженерного обеспечения войск (сил) и использования средств связи; совместная подготовка войск (сил); обмен опытом и информацией в рамках противодействия пиратству; сотрудничество и обмен опытом в сфере обучения и подготовки кадров, в области военного образования, в сфере военной медицины; обмен опытом миротворческой деятельности и взаимодействия в операциях по поддержанию мира под эгидой ООН; взаимодействие по вопросам гуманитарного разминирования и противодействия самодельным взрывным устройствам; другие направления сотрудничества по взаимному согласию Сторон. По отдельным направлениям сотрудничества Стороны и их уполномоченные органы могут заключать отдельные соглашения (контракты).
Каждая из Сторон самостоятельно финансирует расходы своих представителей, связанные с реализацией Соглашения, если нет письменной договоренности Сторон об ином.
Соглашением регулируются вопросы, связанные с защитой информации, медицинской помощью, юрисдикцией и правовой защитой, обеспечением безопасности, урегулированием споров.
Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, и заключается на неопределенный срок. Его действие может быть прекращено по письменному уведомлению любой из Сторон, направленному по дипломатическим каналам. В таком случае действие Соглашения прекращается по истечении 180 дней со дня получения другой Стороной соответствующего уведомления.
Ратификация Соглашения будет способствовать укреплению двусторонних отношений между Российской Федерацией и Тоголезской Республикой в военной области, укреплению мира и международной стабильности.
Соглашение подлежит ратификации на основании подпунктов «а» и «г» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку содержит иные правила, чем предусмотренные российским законодательством, а также затрагивает вопросы обороноспособности Российской Федерации.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, Соглашение согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.
Федеральный закон согласно пункту «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Реализация положений, предусмотренных Федеральным законом, не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.
На основании изложенного
Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон
«О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Тоголезской Республики о военном сотрудничестве».