Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года» (далее — Закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 января 2026 года.
Закон в соответствии с пунктом «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее — Протокол) был подписан в городе Москве 28 июля 2025 года.
В настоящее время Протокол ратифицирован в Республике Армения и Республике Беларусь, внесен на ратификацию в Парламент Киргизской Республики. В Республике Казахстан проводятся внутригосударственные процедуры, необходимые для ратификации Протокола.
Протокол наделяет Евразийскую экономическую комиссию (далее – Комиссия) новыми функциями и полномочиями по утверждению методологии квалификации препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС, признания барьеров и ограничений устранёнными, а также по предоставлению разъяснений технических регламентов ЕАЭС в целях обеспечения единообразного подхода в государствах-членах ЕАЭС к применению их положений (порядок предоставления Комиссией таких разъяснений определяется Советом Комиссии).
Совет руководителей уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС в сфере энергетики наделяется полномочиями по контролю за исполнением регистратором своих функций. Принципы определения цены (тарифа) за услуги регистратора устанавливаются правилами взаимной торговли электрической энергией.
Протоколом закрепляются положения, направленные на обеспечение гарантий прав инвесторов при экспроприации в части выплаты компенсации государством-реципиентом инвестору.
В целях согласованной политики в сфере обеспечения единства измерений Протоколом уточняется определение «стандартного образца» (приложение № 10 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).
Протоколом установлено, что в случае введения государствами-членами ЕАЭС государственного ценового регулирования на товарных рынках, не находящихся в состоянии естественной монополии, исключение составляет продукция, поставляемая для государственных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности государства, в области военно-технического сотрудничества с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами государств-членов ЕАЭС и законодательством государств-членов ЕАЭС.
Протоколом вносятся изменения, предусматривающие взаимное признание государствами-членами ЕАЭС банковских гарантий для целей закупок, переход на заключение договоров (контрактов) о закупках и дополнительных соглашений к ним в виде электронных документов, расширение перечня случаев закупки из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Протокол подлежит ратификации в соответствии с подпунктами «а» и «д» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации».
Протокол является международным договором, заключенным в рамках ЕАЭС, и входит в право ЕАЭС.
Согласно финансово-экономическому обоснованию Правительства Российской Федерации реализация положений Протокола не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.
Закон соответствует Конституции Российской Федерации. Протокол согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.
В результате проведения антикоррупционной экспертизы Закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, не выявлено положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Комитет Совета Федерации по социальной политике рекомендуют одобрить данный Закон.
На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года».