Заключения по ФКЗ и ФЗ

Заключение по Федеральному закону «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений судов Российской Федерации и судов Республики Беларусь»

Комитет Совета Федерации по международным делам на своём заседании рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений судов Российской Федерации и судов Республики Беларусь» (далее — Закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 17 марта 2026 года.

Закон в соответствии с пунктом «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений судов Российской Федерации и судов Республики Беларусь (далее — Соглашение) было подписано в городе Москве 18 декабря 2024 года. В настоящее время Соглашение ратифицировано Белорусской Стороной.

Соглашение заключено в интересах развития сотрудничества Сторон по обеспечению беспрепятственного исполнения судебных постановлений компетентных судов одной Стороны на территории другой Стороны.

Соглашением предусматривается, что судебные постановления, вынесенные компетентными судами одной Стороны, не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются на территории другой Стороны в таком же порядке, что и судебные постановления, вынесенные на территории другой Стороны, на основании исполнительных документов компетентных судов Стороны, на территории которой были вынесены судебные постановления, с учетом положений настоящего Соглашения.

Соглашение применяется к судебным постановлениям, вынесенным по гражданским делам и уголовным делам в части гражданского иска, предусматривающим обязательства должника по выплате в пользу взыскателя денежных средств, в том числе в части взыскания государственной пошлины, иных судебных расходов и процессуальных издержек.

Соглашение не применяется к судебным постановлениям, вынесенным по делам, вытекающим из административно-правовых отношений, делам о взыскании алиментов, судебным постановлениям, вынесенным арбитражными судами Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации (по делам, рассмотренным им в порядке арбитражного судопроизводства) и экономическими судами Республики Беларусь, а также судебным постановлениям в той части, в которой они предусматривают взыскание денежных средств с Российской Федерации, ее субъектов или муниципальных образований, с Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц.

Соглашение не применяется к судебным постановлениям, предусматривающим, помимо обязательств должника по выплате в пользу взыскателя денежных средств, удовлетворение трабований неденежного характера.

Для целей, предусмотренных Соглашением, уполномоченными органами Сторон являются: со стороны Российской Федерации – территориальные органы Федеральной службы судебных приставов; со стороны Республики Беларусь – управления принудительного исполнения главных управлений юстиции областных и Минского городского исполнительного комитетов.

Согласно финансово-экономическому обоснованию Правительства Российской Федерации реализация положений Соглашения не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

Соглашение подлежит ратификации на основании подпунктов «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку устанавливает правила иные, чем предусмотренные российским законодательством, а также поскольку его предметом являются основные права и свободы человека и гражданина.

Соглашение не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Закон соответствует Конституции Российской Федерации. В результате проведения антикоррупционной экспертизы Закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, не выявлено положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует одобрить данный Закон.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений судов Российской Федерации и судов Республики Беларусь».