Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 17 марта 2026 года.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности (далее – Соглашение) подписано в городе Душанбе 9 октября 2025 года.
Соглашение регулирует вопросы медицинского освидетельствования граждан Республики Таджикистан, а также оказания иных медицинских услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Компетентными органами, ответственными за выполнение Соглашения, являются: от Российской Стороны – Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации; от Таджикистанской Стороны – Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан, Министерство иностранных дел Республики Таджикистан.
Соглашением устанавливается, что в целях въезда на территорию Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности граждане Республики Таджикистан проходят медицинское освидетельствование в Уполномоченной организации на территории Республики Таджикистан, определенной Министерством здравоохранения Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Медицинское освидетельствование граждан Республики Таджикистан осуществляется на возмездной основе в рамках договора об оказании платных медицинских услуг в национальной валюте Республики Таджикистан.
По результатам прохождения медицинского освидетельствования граждан Республики Таджикистан Уполномоченная организация выдает соответствующее заключение, признаваемое на территории Российской Федерации. Медицинская документация оформляется и ведется на русском языке.
Соглашением также регулируется порядок взаимодействия Сторон, определяются их обязанности и ответственность. Предусматривается, что стороны обеспечивают в своей деятельности конфиденциальность информации, связанной с исполнением Соглашения.
Соглашение вступает в силу с даты получения Сторонами последнего письменного уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, и действует до истечения шести месяцев с даты получения одной Стороной соответствующего письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить его действие. Таджикистанская Сторона ратифицировала Соглашение 4 марта 2026 года.
Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Ратификация Соглашения отвечает интересам Российской Федерации, будет содействовать профессиональной мобильности, способствовать упорядочению трудовой миграции и укреплению двустороннего сотрудничества в сфере занятости.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации. Соглашение согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.
Федеральный закон согласно пункту «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Принятие Федерального закона не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.
Комитет Совета Федерации по социальной политике, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности рекомендуют одобрить Федеральный закон.
На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о медицинском освидетельствовании граждан Республики Таджикистан для въезда на территорию Российской Федерации в целях осуществления трудовой деятельности».