Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о военном сотрудничестве» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 22 апреля 2026 года.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о военном сотрудничестве (далее – Соглашение) подписано в городе Москве 22 сентября 2025 года. Целью Соглашения является развитие долгосрочного военного сотрудничества между двумя странами.
Уполномоченными органами Сторон по выполнению Соглашения являются: от Российской Стороны — Министерство обороны Российской Федерации; от Никарагуанской Стороны – Главное командование Армии Никарагуа.
Соглашением определяются направления и формы сотрудничества. Стороны осуществляют военное сотрудничество по следующим основным направлениям: обмен мнениями и информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес в военной сфере; координация усилий по совместному противодействию вызовам и угрозам глобальной и региональной безопасности и стабильности; взаимодействие в рамках международных организаций и форумов по ключевым проблемам международной безопасности и стабильности; сотрудничество по вопросам комплектования вооруженных сил, применения войсками вооружения и военной техники, материально-технического обеспечения; обмен опытом и информацией в рамках противодействия пиратству; совместная подготовка войск; сотрудничество в сфере обучения и подготовки кадров; сотрудничество в военно-морской области по обеспечению безопасности на море; взаимодействие и сотрудничество в области воздушно-десантной подготовки; сотрудничество и обмен опытом в области технического обеспечения войск (сил); сотрудничество в области инженерного обеспечения войск (сил); сотрудничество в области радиоэлектронной борьбы; другие направления сотрудничества.
По отдельным направлениям сотрудничества Стороны и их уполномоченные органы могут заключать отдельные соглашения (контракты).
В целях координации сотрудничества уполномоченные органы Сторон создают Совместную рабочую группу на основе равного количества представителей Сторон. Порядок деятельности совместной рабочей группы определяется уполномоченными органами Сторон.
Каждая из Сторон самостоятельно финансирует расходы своих представителей, связанные с реализацией Соглашения, если нет письменной договоренности Сторон об ином.
Соглашением регулируются вопросы, связанные с планированием проведения мероприятий, защитой информации, оказанием медицинской помощи, юрисдикцией и оказанием правовой помощи, защитой интеллектуальной собственности, обеспечением безопасности, урегулированием споров.
Соглашение временно применяется по истечении 10 дней с даты его подписания (с 3 октября 2025 года) и вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Соглашение заключается на пять лет с возможностью его автоматического продления на последующие пятилетние периоды. Прекращение действия Соглашения не влияет на мероприятия сотрудничества (контракты), начатые в рамках Соглашения и не завершенные на момент прекращения его действия, если иное не согласовано Сторонами.
Ратификация Соглашения будет способствовать развитию двусторонних отношений между Российской Федерацией и Республикой Никарагуа в военной сфере, укреплению мира и международной стабильности.
Соглашение подлежит ратификации на основании подпунктов «а» и «г» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку содержит иные правила, чем предусмотренные российским законодательством, а также затрагивает вопросы обороноспособности Российской Федерации.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, Соглашение согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.
Федеральный закон согласно пункту «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
Реализация положений, предусмотренных Федеральным законом, не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.
На основании изложенного
Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон
«О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о военном сотрудничестве».