Комитет Совета Федерации по международным делам рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о правовом статусе представительств компетентных органов по вопросам внутренних дел и миграции в Российской Федерации и Республике Таджикистан» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 13 мая 2026 года.
Федеральным законом ратифицируется Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о правовом статусе представительств компетентных органов по вопросам внутренних дел и миграции в Российской Федерации и Республике Таджикистан (далее – Соглашение), которое было подписано в городе Душанбе 9 октября 2025 года.
В соответствии с Соглашением Российская Сторона открывает на территории Республики Таджикистан представительство Министерства внутренних дал Российской Федерации с местом пребывания в городе Душанбе. Таджикистанская Сторона открывает на территории Российской Федерации представительство Министерства внутренних дел Республики Таджикистан и представительство Министерства труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан с местом пребывания в городе Москве.
Соглашение устанавливает правовой статус указанных представительств. Их руководители, заместители, другие сотрудники, включая административно-технический персонал, а также члены их семей (за исключением граждан государства пребывания или постоянно проживающих в нем лиц) аккредитуются при министерстве иностранных дел государства пребывания в качестве членов дипломатического персонала и пользуются привилегиями и иммунитетами, признанными международным правом для таких категорий. Служебные и жилые помещения, имущество, архивы, документы и корреспонденция представительств также пользуются дипломатическими иммунитетами.
Представительства осуществляют свою деятельность под общим руководством глав дипломатических представительств своих государств в государстве пребывания. Штатная численность представительств устанавливается по согласованию Сторон.
Представительства наделяются функциями по обеспечению сотрудничества компетентных органов в установленной сфере деятельности, взаимодействию с органами государства пребывания и международными организациями, участию в информационном обмене, разработке и согласованию проектов международных договоров в сфере внутренних дел, приему граждан и защите их прав и законных интересов.
Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Соглашение подлежит ратификации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку содержит иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Республика Таджикистан выполнила все внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления Соглашения в силу.
Комитет отмечает, что Соглашение направлено на развитие международного сотрудничества в сфере противодействия транснациональной преступности, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в сфере миграции.
Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации. Соглашение согласуется с международными обязательствами Российской Федерации.
По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности и Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендуют одобрить Федеральный закон.
На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о правовом статусе представительств компетентных органов по вопросам внутренних дел и миграции в Российской Федерации и Республике Таджикистан».