Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 26 мая 2026 года.
Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей (далее – Соглашение) подписано в городе Цхинвале 7 ноября 2025 года.
В соответствии с Соглашением назначение пенсии сотруднику таможенных органов (далее – сотрудник) производится компетентными органами той Стороны, на территории которой сотрудник был уволен со службы с правом на пенсию, в соответствии с законодательством данной Стороны. Исчисление и выплата пенсии сотруднику производятся компетентными органами Стороны, на территории которой он постоянно проживает, в соответствии с законодательством данной Стороны.
Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца членам семьи умершего сотрудника производятся компетентными органами Стороны, на территории которой они постоянно проживают, в соответствии с законодательством данной Стороны.
Расходы по пенсионному обеспечению сотрудников и членов их семей осуществляются Сторонами самостоятельно за счет их бюджетов без взаимных расчетов между ними.
Органами, отвечающими за реализацию настоящего Соглашения, определены: с Российской Стороны — Федеральная таможенная служба; с Югоосетинской Стороны — Таможенный комитет Республики Южная Осетия.
Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Соглашение заключается на неопределенный срок и действует до истечения 6 месяцев с даты получения одной Стороной письменного уведомления другой Стороны о ее намерении прекратить действие Соглашения. Право граждан на пенсионное обеспечение, возникшее в соответствии с Соглашением в период его действия, сохраняется и в случае прекращения его действия.
По информации Министерства иностранных дел Российской Федерации нотой от 26 января 2026 года Министерство иностранных дел Республики Южная Осетия уведомило о выполнении югоосетинской стороной внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Соглашения.
Реализация положений Соглашения не повлечет дополнительных ассигнований из федерального бюджета и будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных Федеральной таможенной службе в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ратификация Соглашения отвечает интересам Российской Федерации и будет способствовать укреплению международно-правовой базы российско-югоосетинского сотрудничества в сфере юстиции, а также защите прав и законных интересов российских граждан.
Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», поскольку устанавливает иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также поскольку предметом Соглашения являются основные права и свободы человека и гражданина.
Положения Соглашения не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Федеральный закон согласно пункту «г» статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.
По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза, коррупциогенные факторы не выявлены.
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности, Комитет Совета Федерации по социальной политике, Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендуют одобрить Федеральный закон.
На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей».