Комитет Совета Федерации по международным делам в части вопросов своего ведения рассмотрел Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон), принятый Государственной Думой 27 мая 2026 года.
Федеральный закон дополняет Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) новыми составами административных правонарушений (статьи 18.111 «Отказ и (или) уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения обязанности пройти медицинское освидетельствование» и 18.21 «Нарушение установленного порядка проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан или лиц без гражданства»).
В соответствии со статьей 18.111 отказ и (или) уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения обязанности пройти медицинское освидетельствование, установленной законодательством Российской Федерации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Статья 18.21 предусматривает административную ответственность за нарушение порядка проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан или лиц без гражданства на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. За совершение таких правонарушений предлагается наказывать административным штрафом в размере: для граждан – от двадцати пяти тысяч до ста тысяч рублей; для должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; для юридических лиц – от трехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административным приостановлением деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями КоАП РФ будут органы внутренних дел (по статье 18.111 КоАП РФ), а также федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, его территориальные органы, суды (по статье 18.21 КоАП РФ).
Корреспондирующие изменения вносятся в отдельные статьи КоАП РФ.
Комитет Совета Федерации по международным делам отмечает, что реализация Федерального закона направлена на упреждение и пресечение противоправной деятельности, связанной с незаконной миграцией, и обеспечение общественной безопасности.
На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».